第16章 归宅安老，普惠善人（1 / 2）

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方志远三天后回了消息。

陈凡接到电话时正在整理委托档案。

方志远说：“河沿街改造项目的核查结果出来了。规划审批文件原件和施工许可原件调取完毕，表面合规：审批流程完整、施工许可条件齐全。但施工日志和拆除时间记录方面出了问题。”

陈凡问：“什么问题？”

方志远说：“开发商宏泰置业拒绝提供施工日志。理由是‘施工日志属于企业内部管理文件，不属于政府信息公开范畴’。住建部门依法责令其提供，宏泰置业仍然拒绝。”

陈凡说：“拒绝提供施工日志本身已经构成违规。住建部门有权责令开发商在合理期限内提供。逾期不提供，可以依法处罚。”

方志远说：“是的。住建部门已经下达了限期提供指令，期限五天。如果宏泰置业逾期不提供，住建部门可以行政处罚并强制调取。”

陈凡问：“规划审批文件有没有细节问题？”

方志远说：“有一个细节。河沿街改造项目的规划审批范围涵盖河沿街片区全部住户，审批文件上的片区范围描述是‘河沿街1号至15号’。何老三的房子是河沿街7号，在审批范围内。但审批文件上还附了一份住户同意拆迁的签字确认表，有十二户住户的签字记录。”

陈凡问：“何老三的签字在表上吗？”

方志远说：“不在。何老三没有签字。但签字确认表上的十二户已经覆盖了片区内大部分住户，开发商据此认为片区改造获得了多数住户同意，可以推进拆迁程序。何老三是唯一没有签字的住户。”

陈凡说：“唯一没有签字的住户，在住院期间被强制拆除。这不是多数同意可以覆盖的问题。产权人的合法财产权益不能因为多数人同意而被剥夺。”

方志远说：“我理解你的观点。法律上确实如此。但实际操作中，开发商以‘片区改造大局’为由推进拆迁，何老三的个案在整体审批框架下被边缘化了。”

陈凡说：“边缘化不代表合法化。需要把施工日志调取出来，确认拆除时间与何老三住院时间的对应关系。如果拆除时间在何老三住院期间，且何老三未签署拆迁补偿协议，则强制拆迁违法事实成立。”

方志远说：“施工日志限期提供指令已经下达了。五天后看结果。”

陈凡说：“好。”

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